近期，国家能源局公布新型电力系统建设能力提升试点城市名单，一幅以城市为载体的能源变革“实景图”正徐徐展开。这些入选城市，既是探路先行的“排头兵”，又是破解能源转型共性难题的“试验田”。日前，记者走进东海之滨——浙江省宁波市，看这座滨海之城如何乘风破浪，为城市能源发展书写可借鉴、可推广的“答卷”。

　　全球火电装机规模最大的北仑发电厂厂区，满眼青绿。代表火力发电的未来，其环保水平甚至高于天然气发电；

　　金七门核电百万千瓦级机组的雏形在象山已破土而出，层层叠叠的脚手架随着核岛的生长而不断长高；

　　海风掠过，浙江沿海最大的象山1号海上风电场犹如“海上钢铁森林”，源源不断地向陆地输送绿电。

　　这些场景是宁波探索新型电力系统建设的具体画像。这座城市拥有全国最复杂的能源受端特征：工业负荷体量惊人、分布式新能源规模庞大，以及瞬息万变的海洋性气候。这里的能源转型之路，也意味着一场深刻的城市级治理变革。

　　宁波，工业强市，2025年全社会用电量1245.49亿千瓦时，工业用电占比70%，拥有5个国家级产业集群，制造业单项冠军数量居全国首位。面向未来，宁波正重点打造数字产业、绿色石化、高端装备3个万亿级产业集群，培育新型功能材料、新能源、关键基础件、智能家电等6个千亿级产业集群，规划建设20个战略产业园、70个优势产业社区，加快具身机器人等新兴产业集群化发展，用能安全性、清洁性、高效性成为发展新质生产力的关键。

　　因时而动，乘势而上，宁波因地制宜打造以“两中心一枢纽”为底座，以“主配营”调度决策中心为电网侧数字大脑，以“虚拟电厂”为连接用户侧的大脑，以“机制创新”为制度引擎的“滨海特色”新型电力系统建设路径。

　　宁波没有将新型电力系统局限于电网本身，而是基于其“依山、滨海、拥湖、揽江”的复杂地貌，提出以“滨海枢纽”破解沿海经济发达地区的能源“不可能三角”。

　　国网宁波供电公司“巡检卫士”四足机器人在潘桥电缆隧道内开展自主巡视。林馨/摄

　　宁波电网的格局，可概括为“两中心一枢纽”。其中，“电源中心”，装机规模总量大，绿电成色足。截至2025年底，宁波电源总装机、新能源装机分别达3466万干瓦、1296万干瓦，均为全省最大，较“十三五”末分别增长60%、264%，新能源装机占比从16%提升至37%。新能源最大出力达757万干瓦，达到最高负荷的32%。“特别是分布式光伏领域，宁波以928万干瓦装机量稳坐全国分布式光伏‘第一城’交椅。预计‘十五五’时期，宁波清洁能源装机将再翻番。”国网宁波供电公司专家蔡振华对《中国能源报》记者表示。

　　另一个是“负荷中心”，宁波用电负荷增长快、形态多元，其全社会最高负荷达到2355万干瓦，较“十三五”末增加719万千瓦。宁波是绝对的“工业负荷主导型”城市，2025年全社会用电量1245.49亿千瓦时，连续六年居浙江全省第一。

　　一枢纽为“电网枢纽”。宁波电网变电容量超1亿千伏安、输电线。随着“十五五”时期特高压落地，宁波将升级为涵盖交直流各种类型的“超级枢纽电网”，打造“一特两纵四横”双层立交“枢纽型”主干网架，形成“东西南北中”供电新格局和“甬绍台舟金”五向互联枢纽。

　　蔡振华介绍，“滨海悖论”诞生于“两中心一枢纽”的激烈碰撞。作为滨海城市，宁波享有丰富的风光资源，但也饱受海洋性气候“阴晴不定”的困扰。夏季，宁波面临新能源短时出力波动的难题。突如其来的局部阴雨，瞬间导致光伏发电出力骤降300万千瓦，这相当于舟山市的日常最高负荷。面对这种海量、分散、高瞬态的“电源出力海啸”，宁波必须以建设新型电力系统跨越鸿沟。

　　破解“滨海悖论”，关键在于重塑大电网的“压舱石”。在宁波“东西南北中”能源电力新格局中，“南源”枢纽的象山县，正上演着一场风光核储氢等齐全的发电场景。

　　国网象山县供电公司工作人员来到东陈乡城南开发区，对企业光伏板开展专项检查，助力企业绿色可持续发展。王启翔/摄

　　在浙江象山县石浦镇东南海域，国电象山1号海上风电场已投运一期和二期工程。为确保这些海上“大风车”不弃风，象山电网规划纳入国土空间规划协同机制，将打通国电象山1号与220千伏变电站的通道。

　　“十五五”时期，随着新能源共享汇集站建成，象山将高效支撑近海风电消纳，非化石能源装机比重将从46.91%跃升至85.71%，实现区域电力全零碳供给。3—6号海上风电场集群、南田海上能源岛将成为全国远海风电开发与零碳能源岛建设的标杆。

　　除了风电，宁波将目光投向更稳定的核能。正在建设中的象山金七门核电，是浙江第四个核电基地，规划建设6台百万千瓦“华龙一号”机组，总投资大约1200亿元。一期计划2031年商运，全部建成预计年发电量达550亿千瓦时，这相当于宁波市2025年全年一半的用电量，可满足浙江近10%的用电需求。为护航这一“国之重器”，政企协同发力，计划开工110千伏及以上工程5项，推进500千伏象山变电站及金七门核电送出工程。

　　在全球装机规模最大的北仑发电厂，不仅能看到宁波市的支撑电源，更能看到火电发展的未来。北仑发电厂采用超超临界二次再热技术的国产100万千瓦燃煤机组，氮氧化物排放水平甚至低于欧洲主流的燃气机组，供电煤耗也全球领先。供热方面，以大机组高参数供热优势帮助周边企业告别自备锅炉，实现节能降耗。国家能源集团浙江公司北仑电厂党委委员、总工程师王崇如对《中国能源报》记者表示：“新的机组已能实现20%至100%的宽负荷运行，在新能源大发时能降下来，在用电高峰时也能顶上去，真正实现对电力系统的灵活调节和兜底保障。”

　　优质电能正精准输送至宁波各大产业园区。宁波前湾数字经济产业园的企业不仅彻底告别了用电焦虑，更在供电公司的帮助下，开启了从“用好电”向“用绿电”转型。国网宁波前湾供电分公司客户服务分中心主任韩玮告诉《中国能源报》记者，规划阶段，园区管委会即与供电企业联合开展产业用能特征分析，推动从传统单一电力供应向多能源互济的综合供能模式转变，“一园一策”精准制定光、储、充、气、热等综合用能方案。以江北金山智造园为例，结合产业需求规划建设2.5兆瓦分布式光伏、150立方米/分的集中供气站及储能设施，实现能源资源集约利用，避免企业重复投资。

　　在中信戴卡宁波轮毂制造有限公司（以下简称“中信戴卡”）生产车间，压铸机把轮毂毛坯压铸成型；机械加工车间，机械手把加工合格的轮毂整齐排列在流水线上。“压铸机液压站电机原先需24小时连续运转，改造前日耗电量高达300千瓦时；经技术升级后，日耗电量降至50千瓦时，单台设备节能率达85%。仅此一项改造，每年可节约电费约60万元。此外，我们还对原有高耗能空压机进行替换，改造前日均耗电约8000千瓦时/台，改造后耗能节省约600千瓦时/台，节电效果十分显著。”中信戴卡总经理李玉东告诉《中国能源报》记者，对公司供配电专线网络进行系统性优化后，经110千伏战胜变数据监测，月度线万千瓦时。

　　面对高达3200万千瓦的预期负荷和不可避免的保供压力，宁波正推动从“行政指令”到“市场博弈”的机制跃升，特别是将虚拟电厂从概念推向了深度的市场化实战。在去年的迎峰度夏中，浙江省通过虚拟电厂开展10次市场化响应，单日最大响应92万千瓦。虽然宁波本地的虚拟电厂运营商仅占全省的15%，但其聚合的预估削峰能力却达到全省的1/4，实际响应电量占全省近20%。

　　宁波首创的“局部用电权交易”机制颇受欢迎。例如，某区域面临停电风险时，不再是政府强行限电，而是通过市级虚拟电厂管理平台发布“需求标的”，让该区域内的储能、可调负荷，甚至分布式光伏通过“集合竞价”的方式争夺“用电权”。这不仅是用市场化手段化解局部危机，也让电力的价格回归价值本身。

　　面对“滨海悖论”，宁波没有单纯依靠扩建主干网来兜底，而是通过数字重构破局。

　　宁波在全国率先建成了“主配营调度决策中心”，完成了从“物理防御”向“数字智御”的跃升，有效破解传统电网调度的“三痛”：“失明之痛”（看不到配网和用户侧资源）、“失准之痛”（靠人工经验算不准气象影响）、“失灵之痛”（没有策略去精准控制海量资源），推动电力调度从“调方式”向“调资源”转变。

　　“打破数据孤岛，治愈‘失明之痛’，构建‘调节能力一张图’。”蔡振华对《中国能源报》记者表示，过去，电网调度员的视野仅停留在110千伏以上的主网，海量分布式能源和用户侧可调资源隐身于配网。“我们通过主配营协同建设，彻底打通了主网、配网、用户侧的数据壁垒，将全域1800万千瓦的可调资源全量接入，按照日前、日内、准实时分类贴标签。如今，调度员像看雷达屏幕一样，清晰地知道哪里有电、哪里可以调、响应速度有多快。”

　　“为构建‘功率预测一张图’，我们引入气象算力，治愈‘失准之痛’。”蔡振华介绍，针对滨海气象剧烈变化导致的预测失准，我们直接引入了宁波市气象局2.5公里精度的网格化气象数据。为全市110千伏及以上变电站、10千伏以及上新能源场站“一对一”定制专属天气服务，提供4小时短临预判。此举将全社会的负荷预测准确率拉升至98%，新能源功率预测准确率达到96%。电网调度也从“经验盲调”到“数据预调”。

　　此外，宁波电网还植入AI大脑，治愈“失灵之痛”，构建了“决策能力一张图”。即遇到平衡缺口时，能自动匹配出最优的调节组合。过去从发现问题、人工研判、下发指令到执行，需要小时级；如今，可缩至“分钟级”。

　　如果说“主配营调度决策中心”是电网内部的“微观手术”，那么宁波市能源大数据管理中心就是向城市智慧治理延伸的“数字触角”，可将电力等能源数据升级为城市经济的“晴雨表”。

　　国网宁波供电公司营销数字及技术中心能源数据服务班班长何磊杰说，宁波市能源大数据管理中心提出“盯牢三条曲线”（电量曲线、能耗曲线、负荷曲线）的治理哲学，保障经济社会高质量发展，推动城市绿色低碳转型。

　　在微观产品端，宁波市能源大数据管理中心推出了全国领先的AI数据产品“电数甬城”。该产品包含“看当下”（多维高频用电监测）、“判未来”（提前10天预测全社会电量）和“问智答”（深层次需求剖析）。更具颠覆性的是其与统计部门合作的“电力—产值预测模型”，以往政府获取月度产值数据存在近一个月的滞后，该模型通过融合电量、价格指数、历史产值等数据，在次月初即可提前预判当月产值分布，真正实现了“用明天的数据指导今天的决策”。

　　微观能源数智化的成效，不仅体现在市域宏观调控上，更映射在宁波前湾新区的负荷端中，这里正从“传统工业负荷”向“算力数字负荷”转型。在前湾新区，中国移动长三角（宁波）算力中心是华东地区规模最大的数据中心之一，也是国家“东数西算”落地的重要载体，其承接了阿里、腾讯、吉利等20余家企业业务，用户总体量达1.5万家。2025年，算力中心全年用电量飙升至3.19亿千瓦时，同比增长16.83%；增容后月均负荷由3.5万千瓦提升至4.5万千瓦，增长率达28%。面对近乎“指数级”的算力负荷增长，国网宁波供电公司规划了新建220千伏变电站，并超前谋划虚拟电厂及“电算协同”技术，实现算力与电力的柔性双向互动。

　　面向未来的新型电力系统建设，一定是超越建几座变电站、接几块光伏板，以数据为“血液”、以市场为“骨骼”、以技术为“肌肉”的系统性城市变革。从“火风光核储”重构，到“源网荷储”一体化，再到电力市场探路，凝聚宏观视野、微观雕琢与机制重塑的宁波答卷才刚刚破题。